“Di nuovo questa maggioranza oltraggia il rispetto delle regole su cui poggiano la cornice democratica e il funzionamento istituzionale”. lo scrivono i consiglieri comunali di opposizione Carlo Ubertini, Maurizio Vassallo, Elena Leonardi, Paolo Bigliocchi, Gabriele Bizzoca, Simone Petrangeli, Gilberto Aguzzi, Rosella Volpicelli, Emiliana Avetti.
“Il fatto di non rispettare i tempi previsti per la pubblicazione delle Delibere ha il significato di estromettere la partecipazione dei cittadini ai processi istituzionali andando ad incidere sulla vita concreta di ognuno. Per queste ragioni, ancora una volta, la minoranza si è trovata costretta ad abbandonare l’aula al fine di non avallare una convocazione illegale e un comportamento immorale. Per la difesa dei cittadini tutti, i Consiglieri di minoranza si riservano di agire in tutte le sedi preposte. A seguire, la nota che gli scriventi hanno illustrato in Consiglio Comunale e inviato al Prefetto e alla Corte dei Conti”.
COMUNE DI RIETI
Consiglio comunale del 23 aprile 2024
Questione pregiudiziale
I sottoscritti consiglieri comunali segnalano che, in occasione del Consiglio comunale convocato per la data odierna, i punti all’ordine del giorno relativi al Documento Unico di Programmazione (DUP) 2024-2026 (punto n. 2) e al Bilancio di Previsione 2024-2026 (punto n. 3) non possono essere messi in discussione, e, successivamente, in votazione, in quanto il Programma Triennale delle Opere Pubbliche triennio 2024-2026 e il Programma Annuale anno 2024, allegati ad entrambe le delibere per formarne parte integrante e sostanziale, non sono stati resi pubblici mediante pubblicazione nelle forme di legge per almeno 30 giorni dopo l’adozione, da parte della Giunta, della Delibera n. 57 del 9 aprile 2024, avente ad oggetto “Nuova adozione del Programma Triennale delle Opere Pubbliche triennio 2024-2026 e Programma Annuale anno 2024 a seguito di modifiche richieste dal settore finanziario”, come previsto dalla legge e dalla delibera stessa e come sottolineato nella relazione dei Revisori dei conti.
Sul punto, infatti, non appaiono condivisibili le argomentazioni svolte dal Segretario Generale, dott.ssa Tomasello, nella nota inviata in data 22.4.24 in riscontro alla nostra nota prot. 26854 del 19.4.24.
La pubblicazione effettuata il 18.3.24 della precedente Delibera di Giunta n. 38 del 7.3.24 con i relativi allegati, infatti, non assume alcun rilievo, dal momento che la successiva Delibera n. 57 del 9 aprile 2024 (con i nuovi allegati), in virtù delle modifiche intervenute, come si legge nella delibera medesima, “va a sostituire” la precedente e prevede espressamente che “ai sensi dell’art. 4 del D.Lgs. 36/2023, il Programma Triennale dei Lavori Pubblici 2024-2025-2026 e l’Elenco Annuale dei Lavori Pubblici 2024 saranno pubblicati nell’Albo Pretorio del Comune e sul sito istituzionale del Comune nella sezione ‘Amministrazione Trasparente’ per almeno 30 giorni consecutivi” e che “eventuali osservazioni e/o proposte di modifica …. possono essere inviate, nei tempi previsti dalla normativa vigente in materia”.
Va da sé che, non essendo spirato il termine per le eventuali opposizioni, non è possibile procedere alla approvazione definitiva del programma triennale insieme con l’elenco annuale dei lavori. Inconferente, poi, risulta essere il richiamo fatto dal Segretario Generale all’autonomia del Programma Triennale, dal momento che lo stesso, insieme con il Programma Annuale, è stato esplicitamente incluso nella Sezione Operativa del DUP (come, peraltro, previsto all’art. 9 del Regolamento Contabile del Comune di Rieti) ed esplicitamente richiamato nella Delibera di Approvazione del Bilancio di Previsione Finanziario 2024-2026.
Altrettanto inconferente appare la sottolineatura effettuata dalla dott.ssa Tomasello in ordine al fatto che la consultazione dei cittadini sia prevista dalla legge come facoltativa, essendo pacifico che la Giunta abbia scelto esplicitamente di concedere il termine di 30 giorni dalla pubblicazione per la presentazione di osservazioni.
Per tali motivi, i sottoscritti ribadiscono che i punti n. 2 e n.3 dell’ordine del giorno non possono essere posti in discussione e chiedono che siano ritirati, pena l’illegittimità delle relative delibere, in spregio alla vigente normativa.
I Consiglieri comunali:
Carlo Ubertini
Maurizio Vassallo
Elena Leonardi
Paolo Bigliocchi
Gabriele Bizzoca
Simone Petrangeli
Gilberto Aguzzi
Rosella Volpicelli
Emiliana Avetti